- Ngày 12/12/2024 , Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký ban hành Quyết định số 1569/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
- Ngày 27/12/2024, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã ký quyết đinh số 1668/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065
Quyết định 1569 và Quyết định 1668: Hai trụ cột định hình tương lai phát triển Thủ đô Hà Nội
Chỉ trong giai đoạn cuối năm 2024, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành liên tiếp hai quyết định quan trọng liên quan trực tiếp đến định hướng phát triển của Thủ đô Hà Nội, gồm Quyết định số 1569/QĐ-TTg ngày 12/12/2024 và Quyết định số 1668/QĐ-TTg ngày 27/12/2024. Theo đánh giá chung thì đây không chỉ là các văn bản quy hoạch đơn thuần, mà còn được xem là “khung xương sống” cho quá trình phát triển kinh tế – xã hội, đô thị và bất động sản Hà Nội trong nhiều thập kỷ tới.
Quyết định 1569/QĐ-TTg – Nền tảng chiến lược phát triển Thủ đô
Quyết định 1569/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đây là quy hoạch được lập theo Luật Quy hoạch 2017, mang tính tổng thể và bao trùm toàn bộ các lĩnh vực phát triển của Thủ đô.
Trọng tâm của Quyết định 1569 nằm ở việc xác định mô hình phát triển Hà Nội trong bối cảnh mới: vừa là trung tâm chính trị – hành chính quốc gia, vừa là đầu tàu kinh tế của vùng Thủ đô và khu vực phía Bắc. Quy hoạch này định hướng rõ vai trò từng vùng không gian, từ khu vực lõi đô thị lịch sử, các vành đai phát triển, đến những hành lang kinh tế và vùng động lực mới.
Bên cạnh đó, Quyết định 1569 còn đưa ra các định hướng lớn về phân bổ mục tiêu dân số, sử dụng đất, phát triển ngành kinh tế mũi nhọn, hạ tầng giao thông, chuyển đổi xanh và phát triển bền vững. Có thể hiểu ngắn gọn, đây là bản “chiến lược tổng thể”,
Quyết định 1668/QĐ-TTg – Cụ thể hóa không gian đô thị và xây dựng
Nếu quyết định 1569/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050 là sự bao quát thì quyết định 1668/QD-TTg về phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thủ đô đến năm 2045, tầm nhìn 2065 là sự điều chỉnh tập trung hơn, chi tiết hơn và có tầm nhìn dài hạn hơn.
Quyết định 1668 tập trung vào cấu trúc đô thị Hà Nội trong dài hạn: tổ chức lại đô thị trung tâm, phát triển các đô thị vệ tinh, mở rộng không gian về các hướng, đồng thời bảo tồn các hành lang xanh, đặc biệt là không gian hai bên sông Hồng và sông Đáy. Một điểm nhấn quan trọng là định hướng phát triển đô thị theo mô hình TOD, gắn chặt với các tuyến đường sắt đô thị và trục giao thông công cộng khối lượng lớn. Gắn rõ vai trò, nhiệm vụ và vị trí cụ thể của từng vùng tương ứng.
Chính Quyết định 1668 là căn cứ pháp lý trực tiếp để lập các đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, cũng như xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án đô thị, nhà ở và khu chức năng. Do đó, văn bản này có tác động rất lớn và trực diện tới thị trường bất động sản.
Trích nội dung:
“Cấu trúc phát triển đô thị: Vùng đô thị, đa cực, đa trung tâm với 5 vùng đô thị, gồm:
- Vùng đô thị phía Nam sông Hồng gồm: khu vực nội đô lịch sử, nội đô lịch sử mở rộng, khu vực mở rộng về phía Tây và Nam – Đan Phượng, Hoài Đức, Hà Đông, Thanh Trì và một phần thuộc Thanh Oai, Thường Tín.
- Vùng đô thị phía Đông: Gia Lâm, Long Biên.
- Vùng đô thị phía Bắc: (Đông Anh, Mê Linh, Sóc Sơn – dự kiến hình thành thành phố phía Bắc).
- Vùng đô thị phía Tây: (Sơn Tây, Ba Vì, Phúc Thọ, Quốc Oai, Thạch Thất, Chương Mỹ, trong đó dự kiến hình thành thành phố phía Tây trong tương lai, nâng loại đô thị thành phố Sơn Tây)
- Vùng đô thị phía Nam (Thanh Oai, Mỹ Đức, Ứng Hoà, Thường Tín, Phú Xuyên, có tính đến nghiên cứu thành phố phía Nam trong tương lai).
Hệ thống cấu trúc không gian theo các trục giao thông vành đai và hướng tâm: Kết nối đô thị trung tâm, các vùng đô thị, đô thị vệ tinh thông qua các tuyến vành đai (VĐ1, 2, 2.5, 3, 3.5, 4, 5) và các tuyến cao tốc .. các trục hướng tâm (QL 1A, QL1B, QL 2, 3, 5, 6 ..hệ thống đường 32, trục Hà Đông – Xuân Mai, đại lộ Thăng Long, trục Tây Thăng Long, Hồ Tây – Ba Vì, Đường Lê Văn Lương – Tố Hữu, Nhật Tân – Nội Bài, trục kinh tế phía Nam .. Trong đó định hướng 5 trục không gian quan trọng:
Trục Sông Hồng: Kết hợp sông Đuống, phát triển là không gian xanh trung tâm của đô thị trung tâm, không gian văn hoá, sáng tạo, trục phát triển kinh tế xã hội và là không gian điểm nhấn biểu tượng của thủ đô Hà Nội, phát triển đô thị, công viên sinh thái hai bên sông, trị thuỷ, khai thác giá trị cảnh quan, cảng sông, du lịch hai bên sông.
Trục Hồ Tây – Ba Vì: Kết hợp đồng bộ không gian đại lô Thăng Long – quốc lộ 6, xây dựng kết nối văn hoá Thăng Long – Xứ Đoài, kết nối trung tâm thủ đô với thành phố phía Tây và kết nối các tỉnh lân cận phía Tây, Tây Bắc vùng miền núi, trung du phía Bắc.
Trục Hồ Tây – Cổ Loa: Là trục kết nối di sản đô thị lịch sử, kết hợp đồng bộ không gian kết nối Hồ Tây – Cầu Tứ Liên – Cổ Loa. Bố trí các công trình văn hoá, triển lãm , công trình biểu tượng dọc trục, kết hợp các làng nghề truyền thống, cảnh quan mặt nước và khu di tích thành Cổ Loa trở thành không gian lịch sử và văn hoá đặc sắc trong vùng đô thị phía Bắc.
Trục Nhật Tân – Nội Bài là trục phát triển kinh tế, đô thị thông minh, hiện đại (kết hợp đồng bộ không gian trục Bắc Thăng Long – Nội Bài) kết nối các tỉnh phía Bắc, Tây Bắc, Đông Bắc, hành lang kinh tế Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh, đường xuyên Á, gắn với cảng hàng không quốc tế Nội Bài và thành phố phía Bắc.
Trục Nam Hà Nội: phát triển mới trục không gian phía Nam gắn với trục văn hoá Mỹ Đình – Ba Sao – Bái Đính, kết nối di sản Thăng Long – Hoa Lư gắn với vùng di tích Hương Sơn – Tam Trúc. Cảng hàng không thứ 2 vùng thủ đô và đô thị Phú Xuyên, đồng bộ với trục quốc lộ 1A, 1B, đường Hồ Chí Minh kết nối cao tốc Tây Bắc và các tỉnh phía Nam, tạo không gian và động lực phát triển mới. “
Xét về bản chất, Quyết định 1569 và Quyết định 1668 không thay thế lẫn nhau mà có mối quan hệ bổ trợ chặt chẽ. Quyết định 1569 đóng vai trò “kim chỉ nam”, xác lập mục tiêu và chiến lược phát triển tổng thể. Trên nền tảng đó, Quyết định 1668 là công cụ tổ chức không gian và triển khai cụ thể các định hướng chiến lược vào thực tế trong việc quy hoạch xây dựng đô thị.
Có thể hình dung, nếu Quyết định 1569 trả lời câu hỏi “Hà Nội phát triển để làm gì và theo hướng nào”, thì Quyết định 1668 trả lời câu hỏi “Hà Nội sẽ phát triển ở đâu, xây dựng ra sao và tổ chức không gian như thế nào”.
Quyết định 1668 cũng là quyết đinh then chốt trong việc quy hoạch khu đô thị thể thao Olympic [hay còn được gọi là Vinhomes Olympic Hà Nội] ở khu vực phía Nam thủ đô cũng như cơ sở để kiến tạo không gian trục sông Hồng trong thời gian gần đây.
![Thuyết minh đồ án quy hoạch Phân khu [A,B,C,D – Tỉ lệ 1:2000] đô thị thể thao Olympic Hà Nội. [ST-TL]](https://mlnaqo5smdpc.i.optimole.com/w:800/h:600/cb:EuJN.a08/f:best/q:mauto/id:45eeec1aa3975c2244fb58d568665a3a/directUpload/thuyet-minh-do-an-quy-hoach-FILEminimizer.jpg)
