Mới đây, trên cơ sở chỉ đạo của UBND Thành phố Hà Nội tại Văn bản số 147/VP-ĐT ngày 05/01/2026, Sở Xây dựng đã có văn bản đề nghị các đơn vị liên quan phối hợp tổ chức nghiên cứu, đề xuất chủ trương Dự án đầu tư mở rộng Quốc lộ 1 theo hình thức đối tác công tư (PPP). Theo đó, phương án thiết kế mở rộng Quốc lộ 1A với chiều dài khoảng 38,8km được đặt ra như một bài toán tổng thể về quy hoạch, kỹ thuật, tài chính và tái thiết đô thị, hướng tới mục tiêu giải quyết căn cơ tình trạng ùn tắc giao thông, đồng thời tạo động lực phát triển không gian đô thị dọc tuyến.
Vai trò của Báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án Olympic Hà Nội
Quốc lộ 1A đoạn qua Hà Nội không chỉ đơn thuần là một tuyến giao thông liên vùng mà còn là trục xương sống gắn liền với lịch sử phát triển đô thị của Thủ đô. Tuyến đường này đi qua nhiều quận, huyện đông dân cư, kết nối trực tiếp khu vực nội đô lịch sử với các đô thị vệ tinh và các tỉnh phía Nam. Tuy nhiên, sau nhiều năm khai thác, mặt cắt hiện hữu của Quốc lộ 1A đã không còn đáp ứng được nhu cầu lưu thông ngày càng tăng. Tình trạng xung đột giao thông, ùn tắc kéo dài, đặc biệt tại các nút giao trọng điểm như khu vực Giải Phóng – Vành đai 3, Pháp Vân – Cầu Giẽ hay nút giao Đại Xuyên, đang đặt ra yêu cầu cấp thiết phải có một phương án đầu tư đồng bộ, dài hạn và mang tính chiến lược.
Theo định hướng nghiên cứu được giao, phương án thiết kế mở rộng Quốc lộ 1A sẽ bao trùm toàn tuyến từ Điện Biên Phủ – Lê Duẩn – Giải Phóng – Quốc lộ 1 đến hết địa phận thành phố Hà Nội, với tổng chiều dài khoảng 38,85km. Đáng chú ý, phạm vi nghiên cứu không chỉ giới hạn ở tuyến chính mà còn bao gồm các tuyến liên quan như LK32, TC3, cũng như nghiên cứu tổng thể các nút giao lớn có tính chất liên vùng. Quy mô mặt cắt ngang tuyến đường được đề xuất lên tới 90m, tùy thuộc vào tính toán, dự báo lưu lượng giao thông và mức độ ảnh hưởng của các công trình hiện hữu dọc tuyến.
Điểm nhấn đáng chú ý trong phương án thiết kế mở rộng Quốc lộ 1A lần này là việc triển khai theo phương thức PPP, với sự tham gia nghiên cứu, đề xuất của đơn vị Chủ đầu tư. Việc lựa chọn mô hình PPP không chỉ giúp giảm áp lực lên ngân sách nhà nước mà còn mở ra cơ hội huy động nguồn lực xã hội hóa quy mô lớn, đồng thời tận dụng kinh nghiệm, năng lực quản lý và triển khai dự án của các nhà đầu tư chiến lược. Trong bối cảnh nhu cầu vốn cho hạ tầng giao thông ngày càng lớn, trong khi dư địa ngân sách có hạn, PPP được xem là hướng đi tất yếu để hiện thực hóa các dự án hạ tầng trọng điểm.
Vai trò của Nhà Đầu Tư trong phương án mở rộng Quốc lộ 1A
Theo yêu cầu của Sở Xây dựng, đơn vị chủ đầu tư (TĐ. VG) sẽ đóng vai trò chủ trì nghiên cứu, đề xuất phương án quy hoạch và giải pháp thiết kế đồng bộ cho toàn tuyến. Không chỉ dừng lại ở bài toán kỹ thuật giao thông, phương án thiết kế mở rộng Quốc lộ 1A còn gắn liền với mục tiêu chỉnh trang, tái thiết đô thị và tạo nguồn lực để đầu tư xây dựng. Điều này đồng nghĩa với việc tuyến đường sau khi mở rộng sẽ không chỉ là một hành lang giao thông đơn thuần, mà còn trở thành trục phát triển đô thị hiện đại, nơi hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật và không gian đô thị được tổ chức một cách đồng bộ, hài hòa.
Một trong những yêu cầu quan trọng được đặt ra là việc đánh giá toàn diện các ưu nhược điểm, cũng như tính khả thi của các giải pháp thực hiện. Với một dự án có quy mô lớn, đi qua nhiều khu vực dân cư hiện hữu, công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư và đảm bảo sinh kế cho người dân bị ảnh hưởng sẽ là thách thức không nhỏ. Do đó, phương án thiết kế mở rộng Quốc lộ 1A cần được xây dựng trên cơ sở cân nhắc kỹ lưỡng giữa lợi ích phát triển và tác động xã hội, đảm bảo tính bền vững và đồng thuận cao.
Đồng bộ các dự án đấu nối, tiếp giáp với Quốc lộ 1A
Trong tổng thể phương án thiết kế mở rộng Quốc lộ 1A, vai trò của Sở Quy hoạch – Kiến trúc được xác định là đầu mối chủ trì, hướng dẫn xác định phương án tuyến, vị trí tuyến đường theo tỷ lệ 1/500. Đây là cơ sở quan trọng để đảm bảo sự thống nhất giữa quy hoạch giao thông và quy hoạch đô thị, tránh tình trạng chồng chéo, điều chỉnh nhiều lần gây lãng phí nguồn lực. Việc lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 cho toàn tuyến cũng sẽ tạo nền tảng pháp lý vững chắc để triển khai các bước tiếp theo của dự án.
Bên cạnh đó, việc rà soát, xử lý các dự án đầu tư liên quan đang và chuẩn bị triển khai trên tuyến Quốc lộ 1A. Đối với các dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1 đang thi công, các chủ đầu tư sẽ phải rà soát, hoàn thiện theo điểm dừng kỹ thuật phù hợp với lộ trình tổng thể do Tập đoàn VG đề xuất, đồng thời bàn giao hồ sơ để nghiên cứu tích hợp. Với các dự án đã được phê duyệt nhưng chưa triển khai thi công, chủ trương tạm dừng thực hiện và bàn giao hồ sơ cho nhà đầu tư nghiên cứu tổng thể được xem là giải pháp cần thiết nhằm tránh chồng chéo, lãng phí và đảm bảo tính đồng bộ cho toàn tuyến. Các dự án có phạm vi đấu nối hoặc tiếp giáp với Quốc lộ 1A cũng được yêu cầu phối hợp chặt chẽ để khớp nối đồng bộ về cao độ, hạ tầng kỹ thuật và ranh giới thực hiện. Điều này cho thấy tư duy quản lý dự án đã được nâng lên ở mức tổng thể, thay vì chỉ xem xét từng dự án riêng lẻ như trước.
Có thể thấy, phương án thiết kế mở rộng Quốc lộ 1A với chiều dài 38,8km theo phương thức PPP không chỉ là một dự án giao thông đơn thuần, mà là một chương trình phát triển hạ tầng – đô thị quy mô lớn, mang tính chiến lược đối với Thủ đô Hà Nội trong giai đoạn tới. Nếu được nghiên cứu bài bản, triển khai đồng bộ và có cơ chế huy động nguồn lực hiệu quả, dự án này được kỳ vọng sẽ góp phần giải quyết căn cơ các vấn đề giao thông, nâng cao năng lực kết nối vùng, đồng thời tạo động lực mới cho phát triển kinh tế – xã hội và thị trường bất động sản khu vực phía Nam Hà Nội.
Trong bối cảnh Hà Nội đang từng bước hiện thực hóa các mục tiêu của Quy hoạch chung và các chương trình phát triển hạ tầng trọng điểm, phương án thiết kế mở rộng Quốc lộ 1A có thể xem là một trong những mảnh ghép quan trọng. Việc lựa chọn phương thức PPP cùng sự tham gia của các nhà đầu tư lớn như Tập đoàn Vingroup không chỉ phản ánh quyết tâm của Thành phố trong việc đổi mới tư duy đầu tư hạ tầng, mà còn mở ra kỳ vọng về một diện mạo mới cho trục giao thông huyết mạch Bắc – Nam qua Thủ đô trong tương lai không xa.
![Nghị quyết số 59-NQ/TW-BCT là cơ sở cho nhiều mục tiêu chủ động hội nhập quốc tế [ST-240125]](https://mlnaqo5smdpc.i.optimole.com/cb:EuJN.a08/w:900/h:600/q:mauto/f:best/https://lienkevinhomes.olympichanoi.com/wp-content/uploads/2024/10/Nghi-quyet-so-59-FILEminimizer.jpg)
